Regulamento CLP 2026: Novas classes de perigo e prazos importantes para empresas
Um produto químico tem a mesma designação há anos. No entanto, a sua classificação, o rótulo e as informações obrigatórias do produto podem mudar. O motivo não reside necessariamente numa nova formulação, mas frequentemente em requisitos legais ajustados.
Para fabricantes, importadores, formuladores e distribuidores, 2026 é um ano de transição importante. Particularmente relevantes são as novas classes de perigo da UE, que se tornam obrigatórias a partir de 1 de maio de 2026 para misturas colocadas no mercado pela primeira vez. Simultaneamente, em 1 de novembro de 2026 termina um período de transição para determinadas substâncias que já estavam no mercado antes de maio de 2025. Outras partes da grande reforma do CLP, como novas regras para a conceção de rótulos e para ofertas à distância, foram adiadas para 1 de janeiro de 2028.
Este guia mostra quais as alterações que são realmente relevantes em 2026, a quem dizem respeito e que documentos as empresas devem verificar agora.
Índice
- O que regula o Regulamento CLP?
- Por que é que 2026 é importante para as empresas?
- Que novas classes de perigo foram introduzidas?
- Disruptores Endócrinos: Efeito no Ser Humano e no Ambiente
- Substâncias PBT e vPvB
- Substâncias PMT e vPvM
- Que prazos se aplicam às substâncias?
- Que prazos se aplicam às misturas?
- O que foi adiado para 2028?
- Quem é responsável pela classificação e rotulagem?
- O que devem os fabricantes e importadores verificar?
- O que se aplica aos formuladores e utilizadores a jusante?
- Quais as obrigações dos distribuidores e das lojas online?
- Os rótulos existentes têm de ser alterados imediatamente?
- Quais os impactos nas fichas de dados de segurança?
- O que significam as alterações para o comércio online?
- Erros típicos na implementação.
- Checklist prática CLP para empresas
O que regula o Regulamento CLP?
CLP significa Classification, Labelling and Packaging, em português: Classificação, Rotulagem e Embalagem.
O Regulamento CLP europeu estabelece regras uniformes para como as substâncias e misturas perigosas:
- classificados,
- rotulados,
- embalados,
- comunicados na cadeia de abastecimento
devem ser
A classificação descreve as propriedades perigosas de uma substância ou mistura. Incluem, por exemplo:
- Inflamabilidade,
- Toxicidade aguda,
- Corrosividade,
- Sensibilização,
- Carcinogenicidade,
- Perigoso para o ambiente aquático.
Da classificação resultam os elementos de rotulagem no rótulo do produto. Podem incluir:
- Identificador do produto,
- pictogramas de perigo,
- palavra-sinal,
- Frases H,
- Frases P,
- advertências de perigo complementares,
- Informações sobre o fornecedor.
O Regulamento CLP é diretamente aplicável em todos os Estados-Membros da União Europeia. Baseia-se amplamente no Sistema Globalmente Harmonizado das Nações Unidas, o UN-GHS, mas atualmente contém também classes de perigo adicionais que só são aplicáveis na UE.
Por que é que 2026 é importante para as empresas?
No âmbito do Regulamento CLP, várias alterações decorrem em paralelo. É precisamente isso que torna o tema confuso.
Duas etapas da reforma devem ser separadas:
Novas classes de perigo do Regulamento (UE) 2023/707
Estas classes de perigo dizem respeito, entre outros, a:
- Propriedades desreguladoras do sistema endócrino,
- Persistência e bioacumulação,
- elevada mobilidade no ambiente.
Para determinadas substâncias, as novas regras já se aplicam. Para as misturas colocadas no mercado pela primeira vez, a aplicação obrigatória começa em 1 de maio de 2026. Para determinadas substâncias já colocadas no mercado antes de 1 de maio de 2025, o período de transição termina em 1 de novembro de 2026.
Revisão abrangente do CLP decorrente do Regulamento (UE) 2024/2865
Esta reforma diz respeito, entre outros, a:
- a conceção de etiquetas
- Rotulagem digital
- Etiquetas dobráveis
- Publicidade
- Ofertas online e vendas à distância
- estações de reabastecimento,
- Prazos para a atualização das rotulagens,
- Substâncias com múltiplos componentes.
Parte destas regras já se aplica desde 10 de dezembro de 2024. No entanto, determinados requisitos de rotulagem, publicidade e venda à distância foram adiados para 1 de janeiro de 2028 pelo Regulamento (UE) 2025/2439.
Para as empresas, isto significa: não basta falar genericamente das "novas regras CLP 2026". Cada obrigação concreta deve ser verificada com a sua própria data de aplicação.
Que novas classes de perigo foram introduzidas?
Com o Regulamento Delegado (UE) 2023/707, foram adicionadas classes de perigo complementares ao Regulamento CLP.
Dizem respeito a:
- disrupção endócrina com efeito na saúde humana,
- disrupção endócrina com efeito no ambiente,
- substâncias persistentes, bioacumuláveis e tóxicas – PBT,
- substâncias muito persistentes e muito bioacumuláveis – vPvB,
- substâncias persistentes, móveis e tóxicas – PMT,
- substâncias muito persistentes e muito móveis – vPvM.
Estas classes visam abranger perigos que nem sempre foram suficientemente visíveis através das categorias anteriores. Incluem, em especial, efeitos a longo prazo nos sistemas hormonais e no ambiente, bem como propriedades das substâncias que favorecem uma disseminação generalizada e duradoura.
Uma particularidade: para estas novas classes de perigo, inicialmente exclusivamente europeias, não foram introduzidos novos pictogramas GHS. A comunicação é feita, entre outros, através de advertências de perigo e dos restantes elementos de rotulagem obrigatórios.
Disruptores Endócrinos: Efeito no Ser Humano e no Ambiente
Os disruptores endócrinos são substâncias ou misturas que afetam o sistema hormonal e podem, assim, desencadear efeitos nocivos.
O sistema endócrino controla numerosos processos no corpo, por exemplo:
- crescimento,
- metabolismo,
- reprodução,
- desenvolvimento,
- vias de sinalização hormonal.
As novas categorias CLP distinguem entre efeitos na saúde humana e efeitos no ambiente.
Categoria 1
Esta categoria inclui substâncias para as quais é conhecido ou presumido um efeito desregulador endócrino.
Categoria 2
Esta categoria diz respeito a substâncias para as quais se suspeita de um efeito desregulador endócrino.
A classificação depende das evidências científicas disponíveis e dos respetivos critérios CLP. Não pode ser deduzida apenas a partir de um único resultado de ensaio, de uma designação geral de grupo de substâncias ou de uma indicação de base de dados não verificada.
Para as empresas, isto significa: os dados das substâncias, as classificações harmonizadas e as informações dos fornecedores devem ser verificados regularmente quanto a atualizações.
Substâncias PBT e vPvB
PBT significa:
- persistente,
- bioacumulável,
- tóxico.
Uma substância PBT é difícil de degradar no ambiente, pode acumular-se nos organismos e possui simultaneamente propriedades tóxicas.
vPvB significa:
- muito persistente,
- muito bioacumulável.
Nestas substâncias, a combinação de uma persistência ambiental muito longa e uma forte acumulação está particularmente em destaque.
Tais propriedades são problemáticas porque:
- as entradas podem persistir durante longos períodos,
- as substâncias podem acumular-se ao longo das cadeias alimentares,
- as consequências só se tornam visíveis tardiamente,
- a remoção posterior do ambiente pode ser difícil ou impossível.
A nova rotulagem CLP torna estas propriedades mais visíveis na cadeia de abastecimento e para os utilizadores.
Substâncias PMT e vPvM
PMT significa:
- persistente,
- móvel,
- tóxico.
vPvM significa:
- muito persistente,
- muito móvel.
Enquanto nas substâncias PBT e vPvB a bioacumulação está no centro, nas substâncias PMT e vPvM a mobilidade desempenha um papel central.
As substâncias móveis podem, por exemplo, propagar-se através de:
- Água,
- Solo,
- Águas subterrâneas,
- Águas superficiais
propagar-se.
Em combinação com a elevada persistência, isto pode levar a que as substâncias permaneçam nos ciclos da água durante longos períodos e sejam difíceis de remover através de processos de tratamento clássicos.
Para os fabricantes e importadores, a nova classificação significa que não apenas a toxicidade aguda ou os efeitos ambientais diretos são avaliados. O comportamento a longo prazo de uma substância no ambiente também ganha importância.
Que prazos se aplicam às substâncias?
Para as substâncias, aplicam-se duas datas importantes.
Substâncias que sejam colocadas no mercado pela primeira vez a partir de 1 de maio de 2025
Estas substâncias já devem ser classificadas e rotuladas de acordo com as novas classes de perigo.
Isto diz respeito a produtos que foram disponibilizados no mercado da UE pela primeira vez a partir desta data.
Substâncias que já foram colocadas no mercado antes de 1 de maio de 2025
Para estas existências, aplica-se um período de transição até 1 de novembro de 2026.
A partir desta data, estas substâncias também devem cumprir os novos requisitos, desde que se enquadrem nas novas classes de perigo.
Isto não significa que todas as embalagens antigas recebam automaticamente uma nova característica de perigo. Primeiro, é necessário verificar se a classificação da substância em causa é afetada.
Que prazos se aplicam às misturas?
Para as misturas, aplicam-se prazos de transição mais longos.
Misturas que sejam colocadas no mercado pela primeira vez a partir de 1 de maio de 2026
A partir desta data, devem ser classificados e rotulados tendo em conta as novas classes de perigo.
O dia 1 de maio de 2026 é, portanto, especialmente importante para:
- Formuladores,
- Importadores de misturas,
- Fabricantes de produtos químicos de limpeza e de processo,
- Fornecedores de preparações químicas,
- Empresas que distribuem marcas próprias.
Misturas que já estavam no mercado antes de 1 de maio de 2026
Para estas misturas, aplica-se um período de transição até 1 de maio de 2028.
Até lá, os produtos já colocados no mercado podem continuar a ser disponibilizados segundo as regras anteriores, sob determinadas condições.
Importante é a formulação 'já colocado no mercado'. Um produto que apenas foi fabricado ou armazenado internamente não foi automaticamente disponibilizado no mercado no sentido jurídico.
Em caso de incertezas, o fluxo concreto de mercadorias deve ser documentado e verificado por especialistas.
O que foi adiado para 2028?
A grande revisão do CLP de 2024 continha novos requisitos que, inicialmente, deveriam tornar-se obrigatórios parcialmente em 2026 ou 2027.
Através do Regulamento (UE) 2025/2439, certos requisitos foram adiados para 1 de janeiro de 2028. Estes incluem, em particular, disposições relativas a:
- especificações obrigatórias de formato para rótulos de identificação,
- requisitos específicos para publicidade,
- obrigações de informação em ofertas de venda à distância,
- prazos específicos para a atualização de rótulos,
- da rotulagem em pontos de abastecimento e reenchimento.
Isto é especialmente importante para lojas online. Informações mais antigas, segundo as quais todos os novos requisitos para páginas de produtos seriam obrigatórios já em 2026, podem entretanto estar desatualizadas.
No entanto, o adiamento não significa que até 2028 não se apliquem obrigações do CLP no comércio online. Os requisitos já existentes relativos à classificação correta, rotulagem de produtos, embalagem e comunicação de perigos mantêm-se em vigor.
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Para a categoriaQuem é responsável pela classificação e rotulagem?
A responsabilidade depende do papel na cadeia de abastecimento.
O CLP abrange, entre outros:
- Fabricantes,
- Importadores,
- Utilizadores a jusante,
- Formuladores,
- Distribuidores,
- determinados produtores e importadores de artigos.
As substâncias e misturas perigosas devem ser corretamente classificadas, rotuladas e embaladas antes de serem colocadas no mercado. Para que as informações corretas cheguem ao utilizador final, toda a cadeia de abastecimento deve cooperar.
Um distribuidor não efetua normalmente uma reclassificação completa quando vende um produto inalterado. No entanto, deve assegurar que a rotulagem e a embalagem cumprem os requisitos aplicáveis.
Assim que uma empresa um produto:
- reembala,
- re-etiqueta,
- comercializa sob marca própria,
- importa,
- mistura,
- alterado na sua composição,
podem surgir responsabilidades consideravelmente mais alargadas.
O que devem os fabricantes e importadores verificar?
Os fabricantes e importadores devem verificar, no mínimo, os seguintes pontos:
Portefólio de substâncias
Quais as substâncias e misturas colocadas no mercado da UE?
Isto inclui também a clarificação sobre se um produto:
- uma substância única,
- uma substância com múltiplos constituintes,
- uma mistura,
- um artigo
é.
Dados atuais sobre substâncias
Existem novas informações disponíveis sobre:
- propriedades de desregulação endócrina,
- Persistência,
- Bioacumulação,
- Mobilidade,
- Toxicidade?
Classificação harmonizada
Existe uma classificação harmonizada no anexo VI do regulamento CLP?
Uma classificação harmonizada é vinculativa para as classes de perigo abrangidas. Outros perigos devem, se necessário, ser avaliados adicionalmente por auto-classificação.
Rotulagem
O rótulo, a ficha de dados de segurança e os dados internos do produto coincidem?
Embalagem
A embalagem continua a cumprir os requisitos relacionados com o produto, por exemplo, em relação a:
- estanquicidade,
- resistência do material,
- fechos de segurança para crianças,
- avisos de perigo tácteis?
Documentação
Pode ser rastreado:
- em que dados se baseia a classificação,
- quando foi verificada,
- qual a versão do rótulo utilizada,
- a partir de que data um produto foi colocado no mercado?
O que se aplica aos formuladores e utilizadores a jusante?
Os formuladores produzem misturas a partir de substâncias ou outras misturas.
Para eles, o dia 1 de maio de 2026 é especialmente relevante. As misturas colocadas no mercado a partir dessa data devem ser avaliadas com base nas novas classes de perigo.
Para tal, não basta copiar apenas o rótulo anterior.
A verificar, entre outros:
- classificações dos componentes individuais,
- limites de concentração,
- dados disponíveis sobre toda a mistura,
- princípios de transferência,
- interações entre componentes,
- novas informações de fichas de dados de segurança atualizadas.
Se um formulador receber uma ficha de dados de segurança atualizada para uma matéria-prima, deve verificar se a classificação da sua própria mistura é afetada.
Uma alteração na classificação de uma matéria-prima não conduz automaticamente a uma nova classificação da mistura em todos os casos. No entanto, deve ser avaliada tecnicamente.
Quais as obrigações dos distribuidores e das lojas online?
Os distribuidores não podem confiar apenas no facto de um produto ser vendido há anos.
Deverá verificar:
- O produto está corretamente rotulado?
- Os rótulos são legíveis?
- O nome do produto e o identificador do produto coincidem?
- A embalagem está intacta?
- Existe uma ficha de dados de segurança atualizada, se necessário?
- Foi adotada uma nova classificação do fornecedor?
- As versões antigas e novas do produto estão claramente separadas no armazém?
- Os dados da loja, o rótulo do produto e os documentos coincidem?
Nas importações de países não pertencentes à UE, a empresa importadora assume regularmente uma responsabilidade muito maior do que um mero distribuidor dentro da UE.
Mesmo na venda sob marca própria, não se pode assumir automaticamente que o fornecedor original assume todas as obrigações para a nova apresentação no mercado.
Os rótulos existentes têm de ser alterados imediatamente?
Nem todos os rótulos precisam de ser substituídos globalmente em 2026.
O que é crucial:
- substância ou mistura,
- data de colocação no mercado,
- classe de perigo abrangida,
- período de transição existente,
- possíveis novas informações científicas,
- Papel da empresa.
Para misturas recentemente colocadas no mercado, as novas classes de perigo aplicam-se a partir de 1 de maio de 2026. Para determinadas misturas mais antigas, existe um período de transição até 1 de maio de 2028. Para substâncias mais antigas, o respetivo período de transição termina já a 1 de novembro de 2026.
Uma alteração em massa genérica de todos os rótulos é, portanto, tão arriscada como esperar completamente.
É útil uma matriz relacionada ao produto com:
- nome do produto,
- substância ou mistura,
- classificação anterior,
- nova avaliação,
- data de colocação no mercado,
- fim do período de transição,
- alteração de rótulo necessária,
- pessoa responsável.
Quais os impactos nas fichas de dados de segurança?
Se a classificação de uma substância ou mistura mudar, deve verificar-se se a ficha de dados de segurança também precisa de ser atualizada.
Particularmente afetados podem ser:
- Secção 2: Perigos possíveis,
- Secção 3: Composição e ingredientes,
- Secção 11: Informações toxicológicas,
- Secção 12: Informações ecológicas,
- Secção 15: Regulamentação,
- Secção 16: Alterações e outras informações.
Documentos operacionais também podem precisar de ser ajustados:
- Registo de substâncias perigosas,
- Avaliação de riscos,
- Instrução de trabalho,
- Conceito de armazenamento,
- Documentos de instrução,
- Medidas de emergência.
Um novo rótulo por si só não é suficiente se os documentos internos continuarem a usar uma classificação desatualizada.
O que significam as alterações para o comércio online?
A reforma do CLP fortalece fundamentalmente a comunicação de perigos em ofertas digitais e na venda à distância. No entanto, certas novas obrigações de informação e formato foram adiadas para 1 de janeiro de 2028.
No entanto, os comerciantes online devem já estruturar os seus dados de produto.
Campos importantes são:
- nome inequívoco do produto,
- identidade da substância ou mistura,
- concentração,
- palavra-sinal,
- pictogramas de perigo,
- Frases H,
- advertências de perigo complementares,
- ficha de dados de segurança,
- fornecedor responsável,
- Versão e data de atualização.
Os textos de produto mantidos manualmente são particularmente propensos a erros. Quando um rótulo é atualizado, a classificação antiga permanece frequentemente visível na loja.
Melhor é uma fonte de dados central, a partir da qual:
- rótulos,
- páginas de produto,
- ofertas de marketplace,
- documentos de segurança,
- dados mestre internos
ser atualizado de forma consistente.
Erros típicos na implementação.
Associar todas as alterações do CLP a uma única data.
As novas classes de perigo e a reforma abrangente do CLP têm prazos diferentes.
Uma empresa deve verificar cada obrigação individualmente.
Controlar apenas os produtos novos.
Mesmo as substâncias já existentes podem ser afetadas após o termo de um período de transição.
Para determinadas substâncias mais antigas, o dia 1 de novembro de 2026 é relevante.
Alterar o rótulo, esquecer a ficha de dados de segurança.
Uma nova classificação deve ser implementada de forma consistente em todos os documentos associados.
Manter o rótulo do produto e a loja online separadamente.
Isso resulta em informações de perigo contraditórias.
Assumir informações do fornecedor sem verificação
O fornecedor é uma importante fonte de informação. No entanto, a própria empresa deve verificar quais as obrigações que decorrem do seu papel.
Confundir importação com comércio intra-UE
Quem introduz um produto de um país terceiro na UE não é apenas um revendedor. Pode ser responsável, como importador, pela classificação, rotulagem e embalagem.
Não documentar os stocks existentes
Sem uma data verificável de colocação no mercado, dificilmente se pode avaliar se um período de transição pode ser utilizado.
Equiparar novas classes de perigo a novos pictogramas
As novas classes de perigo da UE atualmente não possuem pictogramas GHS adicionais próprios.
Utilizar resumos desatualizados
Os dados de aplicação de determinados regulamentos foram alterados novamente no final de 2025. Por isso, o material informativo de 2024 ou da primeira metade de 2025 pode já não estar atualizado em relação a alguns prazos.
Checklist prática CLP para empresas
Verifique para cada produto:
- Trata-se de uma substância ou de uma mistura?
- Qual é o papel da sua empresa: fabricante, importador, formulador ou distribuidor?
- Quando foi o produto colocado no mercado pela primeira vez?
- É aplicável um período de transição?
- As novas classes de perigo foram verificadas?
- Existem dados atualizados sobre a disrupção endócrina?
- Foram avaliadas as propriedades PBT, mPmB, PMT e mPmM?
- Existe uma classificação harmonizada?
- O rótulo e a ficha de dados de segurança correspondem?
- As frases H e P estão atualizadas?
- A ficha de dados de segurança está disponível no idioma exigido?
- O registo de substâncias perigosas precisa de ser atualizado?
- A avaliação de riscos precisa de ser ajustada?
- As versões antigas e novas dos rótulos estão separadas no armazém?
- Os dados dos produtos na loja online correspondem à embalagem?
- Todas as alterações e decisões de verificação estão documentadas?
- Foi nomeada uma pessoa responsável pela implementação?
2026 não é um ano em que todos os requisitos CLP sejam reescritos ao mesmo tempo. Mas é um ano decisivo para as novas classes de perigo.
Para as misturas colocadas no mercado a partir de 1 de maio de 2026 aplicam-se estas regras. Para determinadas substâncias mais antigas, o período de transição termina em 1 de novembro de 2026. Simultaneamente, foram adiados para 1 de janeiro de 2028 alguns novos requisitos selecionados relativos a rótulos, publicidade e vendas à distância.
As empresas não devem, por isso, iniciar uma ação genérica de etiquetagem. O melhor caminho é uma verificação estruturada dos produtos: registar o portfólio, clarificar funções, atribuir prazos, verificar a classificação e atualizar sincronizadamente todos os canais de comunicação.
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